在第季度安全讲话稿8篇
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在第季度安全讲话稿篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才,有关县(区)做了交流发言,希望大家认真学习借鉴,共同推动工作;旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署,我都同意,请大家对照目标责任书要求,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。
一、居安思危,牢固树立安全至上的发展理念
2016安全生产工作会议讲话稿2016安全生产工作会议讲话稿
近年来,市委、市政府高度重视安全生产工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生产工作整体水平不断提升。特别是去年,全市上下深刻吸取8•29事故教训,在建章立制、隐患排查、专项整治、源头治理、基础建设等方面做了大量工作。其成效从刚才旭东同志通报的一组数据就可见一斑,安全生产事故较20**年减少13起,下降6.74%,死亡人数下降58.09%,亿元gdp死亡率、工矿商贸10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,没有发生较大及以上安全事故。应该说,过去的一年,面对严峻的安全生产形势,面对尚未完全消除的8•29事故负面影响,各级各部门和广大生产经营单位,特别是工作在安全生产监督管理第一线的同志们,切实承担起了安全生产监督管理的职责,实现了安全生产形势稳定好转。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感谢,并致以诚挚的问候!
但是,我们必须认识到,安全生产工作与其他工作的最大不同之处,就是安全事故的发生具有偶然性和突发性特征,而偶然性中又存在着必然性。美国安全工程师海因里希提出了一条1∶29∶300的安全金字塔法则,即:1起重伤害事故背后,有29起轻伤害事故,300起无伤害虚惊事件,以及大量的不安全行为和不安全状态存在。惯性思维、习惯性操作、疏于管理、责任心不强等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上个月钒钛产业园区天亿化工死亡3人的较大安全事故,从表面上看是突发的,但从深层次来分析,这起事故的发生必然有内部管理松懈、违反操作规程、安全防护措施不到位等多方面的原因。我市是资源大市、工业大市,正处在经济转型的关键时期,特殊的市情决定了安全生产工作的特殊地位及其严峻性和复杂性。就目前全市安全生产现状来讲,安全生产的一些突出问题在短期内还不能得到根本解决:一是安全生产基础较为薄弱,安全生产监管任务繁重、压力巨大。二是大部分企业安全标准化水平不高,经营者和从业人员素质参差不齐,安全隐患还大量存在。三是部分重大危险源还没有得到有效监控,有些重大隐患还没有得到彻底整改。四是制约安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决,安全生产法制建设、源头管理、科技创新、预报预警、应急救援、事故查处和责任追究等方面的长效机制建设还需进一步加强。从未来经济社会发展趋势来看,转型发展将对安全生产工作提出新的挑战,随着工业化、城镇化进程的双加速,拆迁、施工、建筑、道路等安全生产监管难度进一步加大,安全生产领域将会出现一些新的问题和困难,治大隐患、防大事故的任务将更加繁重。各责任单位特别是各级安全生产责任人,一定要居安思危,未雨绸缪,牢记始终把人民生命安全放在首位的重要指示,强化红线意识,坚守底线思维,该守的守住守好,不拿人民群众的生命财产开玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险,以一万的努力,防范万一的风险,确保安全生产形势稳定好转!
二、突出重点,不断强化安全生产工作措施
今年,是我市庆祝三四指示、迎接建市50周年的关键之年,必须确保大喜之前无大悲!刚才,旭东同志代表市政府与各县(区)签订了安全生产责任书,这就是立了军令状。各级各部门各有关单位要按照责任书的要求和旭东同志的安排,全面抓好安全生产各项工作,努力减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,以安全和谐的社会环境迎接建市50周年。当前和今后一个时期,要着力做好以下五个方面的工作:
一是着眼于防范事故,加强隐患排查治理。隐患排查年年搞,容易产生松懈麻痹、疲劳厌战情绪,工作中容易出现敷衍塞责、形式主义等问题。各级各部门务必要端正态度,按照标本兼治、重在治本,重点治理、重点突破的原则,既强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,也重视对安全生产死角和盲区的清除,把工作做深做细,做到安全隐患了然于心。行业主管部门要坚持自下而上的原则,督促企业自查、自报、自改,并抓好专业监管、跟踪落实。安全生产综合监管部门要及时对存在重大安全隐患的企业实行挂牌督办,对督而不办、整改不到位的要从严追责。要加快建立覆盖所有行业领域的安全生产事故隐患排查治理信息系统,抓好隐患排查治理信息上报、核查、整改、验收、销号等全过程的闭环管理。要及时制定出台本地、本行业、本单位企业安全生产风险预控评估实施方案,督促企业严格落实班组每周、车间每半月、公司每月进行一次安全生产风险预控评估,及时发现和消除事故隐患。对存在重大安全隐患的企业,一律予以停业整改。整改后仍达不到安全生产条件的,一律予以关闭。
二是着眼于依法治安,强化安全监管检查。要严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。要严格执行安全生产三同时规定,对无证无照、证照不全生产、已关闭厂矿死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营建设行为,按照四不放过四个一律(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过和当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿)要求,依法依规、严厉打击。特别是对屡教不改的违法违规生产企业,要经常查、天天查、月月查,执法部门轮流查,加大执法处罚力度。要督促企业加强安全生产标准化建设,切实加强企业全员、全方位、全过程的精细化和风险监控管理,对应达标而未达标的企业停产整顿直至依法关闭。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,正确处理好执法与服务的关系,在执法中体现服务,在服务中监管执法,积极帮助和指导企业自觉排查隐患、解决问题、改进工作,提高安全管理水平。
在第季度安全讲话稿篇2
各位领导、同志们:
大家好!
今天管理处召开20xx年安全生产工作会议,是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议,也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结管理处20xx年的安全生产工作,部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面:
一、20xx年安全生产工作的回顾
过去的20xx年,在公司的正确领导和支持帮助下,管理处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强安全生产责任制和“一岗双责”的落实,积极开展各类安全生产专项活动,持续进行安全生产教育、培训,坚持安全生产检查制度,强化隐患排查治理及应急管理,不断提高安全意识,在全体干部员工的共同努力下,安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。
(一)明确安全生产责任制。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召开的安全生产工作会议上,管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书;管理所也层层落实到站级、班组,实现责任制签订率100%。做到了责任到岗,任务到人,并坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“一岗双责”制度,实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实,有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。
通过一年来全体员工的共同努力,全年未发生安全生产责任事故、责任书“三大指标”控制达标。
(二)加强制度化建设。
去年,管理处以安全生产工作会、季度安全例会等为基本制度,结合检查、考核、培训、宣传、演练等各种手段,以一线工作法、领导带队、责任保障机制等办法,抓作风建设,抓执行落实,开展全面的安全管理。
20xx年,管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次,内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等,各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强,组织开展了较大演练4次,梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性,安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化,使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。
(三)积极开展道路隐患排查治理。
隐患的排查与整改,是安全管理中的重点,去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日“南博会”“雨季防汛”等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了“安全生产平安年”、“十看十查”、“打非治违”、“涉水桥梁”“六月安全月”、“平安交通创建”、“百日安全大检查”等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次,对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治,未治理完毕的已列入20xx年计划。“平安交通”创建初见成效。
去年管理处负责的省政府挂牌督办项目:xx高速自救匝道(k72+500)的建设于20xx年6月26日顺利通过了交通运输厅组织的工程验收,及时消除了存在安全隐患,切实有效的保障了道路的安全营运。
(四)宣传教育是安全生产的有效载体。
安全生产教育是安全生产管理的基本要求,20xx年管理处全面开展了全员安全教育培训工程,发放安全生产宣传资料163套,安全教育培训2748人次,各类资格证取证402人,安全生产月中积极组队参加公司“安康杯”安全生产知识竞赛获第三名,管理处职工参与面100%,所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育,目前管理处三类人员持证上岗率已达100%,教育宣传活动取得了良好效果。
(五)沟通协调是安全生产的重要手段。
由于我处所辖道路点多面广,养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及xx、xx、xx三个地州及省市相关执法单位,部分大型工程保通审批难度较大,20xx年经管理处安委会决定,采取对协调难度高、保通压力大的项目方案,由主管领导亲自牵头,较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头,一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法,在保通协调工作困难重重,现场保通压力巨大的情况下,积极协调相关部门,顺利完成了xx隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、xx大桥和“白改黑”、xx路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作,切实有效的保障了道路的安全营运。
(六)把安全投入作为安全生产的重要保障
20xx年度,管理处严格按“三同时”制度落实养护施工安全保通措施和费用投入,总计投入xx万元,其中xx所工程安全费用xx万元;xx所工程安全费用xx万元;xx所养护工程安全费用xx万元;xx所养护工程安全费用xx万元;对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹xx辆,费用xx万元,由于措施得力,资金到位,保证了各项生产工作的安全,未发生因我方责任造成的安全事故。
二、管理处的安全生产现状和面临的压力、存在的问题。
xx管理处所辖xx条高速公路,属典型山岭重丘区高速公路,具有弯多、坡大、长下坡路段多,桥隧涧相连的特点,近年来随着社会经济的发展,车流量大幅增长,特别是辖区内xx路段为交通事故多发地段,同时,xx隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用,xx辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等,诸多问题因种种原因得不到及时修复,给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。
近期以来,xx、xx出现道路坑塘导致车辆爆胎,xx落石致人受伤等严重道路安全隐患,公司及社会媒体高度关注,同时,省政府挂牌督办的安全生产重大隐患项目属xx责任范围内的4项,我处就占了三项,使我处安全生产工作压力倍增,综上所述,xx管理处道路交通安全隐患仍较突出,安全生产总体形势严峻。
一年来,管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同时也存在着一些问题,一是处、所部分职能部门“一岗双责”制度落实不够,对隐患重视不够。治理进展缓慢是昆明东安全生产工作中的一大弊病;二是现场管理不到位。
在第季度安全讲话稿篇3
同志们:
今天的会议,主要目的是贯彻省、市安全生产工作会议精神,安排部署全县建筑和燃气安全生产大检查工作,统一思想,提高认识,全力做好全县建筑质量和燃气安全各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好建筑燃气安全工作的紧迫感和责任心
今年以来,我县建筑和燃气安全生产形势总体平稳,截至目前,未发生一起重大安全生产事故。但是从最近检查的情况看,各类安全隐患不同程度存在,有些还比较严重,安全生产形势不容乐观,主要表现在以下几个方面。一是部分乡镇对建筑领域安全抓得不力。部分乡镇从自身利益出发,片面强调城镇开发对当地经济的拉动作用,在推动城镇开发的过程中,安全生产抓得不到位,对开发建设业主有意保护的多,违规违法建设开脱说情的多,有的甚至承诺包办一切建设审批手续,导致建设质量安全监管不到位。二是开发业主法制意识淡薄。一些开发建设业主无视建设法律法规,不履行法定建设审批手续,在不办理招投标和施工许可及申请安监、质监的情况下,擅自开工建设并出售房屋,违法行为十分突出。三是建设主体责任不落实。工程建设各方责任主体未严格履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位。四是施工安全隐患较为严重。一些开发建设业主片面追求经济利益,“三无”施工现象十分普遍。多数项目借联建之名,行开发之实,没有正规的设计施工图纸,没有正规的施工单位;施工作业人员绝大多数为农民工,安全防护意识差,特种岗位作业人员无证上岗,不戴安全帽,不挂安全防护网,脚手架搭架设不符相关技术规范要求,临边作业基本上无防护措施,物料提升机大多采用废旧的,施工安全隐患十分突出。五是工程实物质量普遍不高。建设工程不执行国家强制性标准,偷工减料,造成工程质量低下,如基础不均匀下沉,墙身开裂,钢筋混凝土出现蜂窝、麻面、露筋,屋面及厨房渗水、漏水,墙面抹灰起壳、裂缝,地面及楼面起壳、开裂,小区设施不配套等。六是燃气安全隐患不容忽视。目前我县有燃气企业5家,燃气销售网点100多家,但无证经营的居多,未办理相关审批手续,非法倒灌和违法充装禁而不止。未进行安全备案,擅自进行非法运输、储灌,安全隐患非常严重,燃气行业违法违规行为至今未得到有效控制。
安全生产大于天,建筑燃气安全生产关系着人民群众生命财产安全,关系着经济社会发展大局。当前,我县正处于城镇建设的高峰期和新一轮城镇化的高潮期。我们一定要充分认识面临的严峻形势,时刻牢记“安全生产责任重于泰山”,牢固树立安全发展理念,警钟长鸣,防微杜渐,切实把建筑质量安全生产工作当作“人命关天”的大事,严格管理,狠抓落实,坚决杜绝形式主义,牢牢守住安全底线,确保一方平安。
二、硬化措施,强力推进建筑燃气安全生产大检查
(一)严格建筑施工安全检查。
要对基本建设程序执行情况进行全面检查,对未办证先施工等违法行为,依法进行查处。全面检查项目对于建设法律、法规、技术标准的执行情况,施工企业是否具备相应资质,建设五方责任主体安全生产责任落实情况,安全生产管理机构配置和人员到岗到位履职情况,安全生产资金投入是否及时到位。要认真分析施工易发和多发事故的类型,严格建筑施工现场管理,重点检查施工现场外脚手架防护、“三宝”“四口”“五临边”防护、防止坠落,加强深基坑工程、起重吊装及安全拆卸工程、模板工程及支撑体系的安全防护工作,排查施工现场用火用电情况,防止火灾、触电等事故的发生。要求施工企业认真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大风、暴雨等恶劣天气,立即停止室外作业。严格管理各类易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。督促企业加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育,强化对从事起重机械等设备操作和其他危险性作业人员的安全培训教育,提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。切实抓好建筑企业拖欠工程款和农民工工资问题,避免矛盾升级,引发越级上访、集体上访事件发生。
(二)严格建筑质量安全检查。
质量是建设工程的生命,要牢固树立“百年大计、质量第一”的意识,切实抓好建筑工程质量监管,杜绝质量事故发生。要严格工程质量各方主体责任落实,要求项目严格按施工图设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改设计和偷工减料。建设工程要严格执行基本建设程序,执行工程建设强制性标准。加强工程质量监督检查,实现全县规模以上项目工程质量监督覆盖率100%。认真落实三项制度,即工程质量监督巡查制度、住宅工程质量分户验收制度、竣工验收备案制度。要强化工程竣工验收监督,对验收程序不合规定或工程质量存在明显缺陷的项目,要责令整改,竣工验收合格后才能办理竣工验收备案。检查中要重点抓好建设工程质量验收工作,对建筑工程进行质量安全监督检查,认真检查各个分项等工程实物质量,避免劣质工程产生;对建材、预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督,避免使用不合格产品。要深入开展质量安全隐患检查治理,提高建筑工程质量监管水平。
(三)严格燃气安全生产检查。
燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产检查工作,要对燃气企业和营销网点全面开展检查。检查的内容包括:燃气企业安全意识、规章制度、应急方案情况;设施设备维护保养情况;燃气充装、运行、施工、监理等工作员工持证上岗,执行安全规定情况;专用瓶管理情况;是否给过期瓶充气,销售“黑气”情况;燃气用户安全隐患普查及燃气安全宣传情况。燃气施工安全管理制度与现场监管措施等情况。燃气安全生产检查必须严抓细抠,不放过任何一个可疑点。要组织专人专班深入各燃气营销网点,认真做好安全隐患排查,消除过期钢瓶、不合格灶具,加强防火、防爆措施,对不符合安全条件的生产经营网点要以铁的手腕,采取过硬措施坚决处理到位,不留情面,不留空档,不留后患。
(四)严格安全隐患整改落实。
检查发现不了隐患,就是走过场,搞形式主义。发现隐患,不及时消除,就是对安全的忽视,对生命的漠视,对党和人民不负责任。对于排查出来的施工安全隐患、建筑质量隐患和燃气安全隐患,要迅速下达整改通知书,提出可行的整改方案,采取有力措施,认真督促整改。要对建设项目、燃气企业和网点一一对应建立安全隐患台帐,加强跟踪督导和安全复查,确保整治到位。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改的,要限定时限,明确责任和防范措施,限期整改落实到位;逾期不整改或整改不合格的`,要依法果断采取措施处置,切实把质量安全隐患消除在萌芽状态。在集中整治的基础上,对于安全隐患严重、群众反映强烈、违法违规行为突出的建设项目、燃气企业和营销网点进行重点整治,严厉查处违规行为。对极少数构成重大安全隐患的项目,要按上限处理,采取关停、通报等措施,让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护消费者权益,确保人民群众生命财产安全。
三、落实责任,确保建筑燃气安全检查取得实效
(一)要加强领导。
各乡镇、各有关部门要高度重视建筑燃气安全生产工作,要把建筑燃气安全检查整治工作纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹协调。各乡镇要按照通知要求,成立领导机构,安排必要的工作经费,抽调精干力量,具体负责本辖区内建筑燃气安全生产检查整治的组织和实施工作。各建筑燃气企业要主动配合这次安全整治行动,认真进行自查自纠,规范自身经营行为,自觉维护市场秩序,促进建筑燃气行业的健康发展。各检查组要加强组织领导,细致、全面地开展检查,不留死角、不留盲区,切实做到人员组织到位、情况掌握到位,现场检查到位、问题处理到位,确保不漏掉一个工程和企业,不放过一个问题,使检查工作真正取得实效。
(二)要形成合力。
建筑燃气安全生产工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与,各级各部门要树立安全生产人人有责的思想,落实部门职责,加强协调,严密配合,彻底消除事故隐患,共同抓好建筑燃气安全生产工作。各乡镇政府要高度重视建筑燃气安全生产工作,把抓好建筑燃气安全作为重中之重,认真落实安全生产责任制,细致排查建筑燃气领域的安全隐患,严防安全事故发生。宣传、广播电视等部门,要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,抓好正反两方面的典型,搞好正面引导,曝光典型事故,揭露违法违规行为,强化舆论监督作用,大力宣传安全生产防护知识,提高广大群众的建筑燃气法制意识和安全意识。
(三)要落实责任。
县建设等部门要加强行业监管和执法监督,进一步落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行“一把手”负责制,坚持亲自部署,亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。检查中按照“谁检查,谁督促,谁落实,谁负责”的原则,对发现的安全隐患和问题,检查组要负责追踪督促整改落实到位。对因安全责任不落实、措施不到位、监管不力、检查整改不落实而引发安全事故的,必须按照“四不放过”的原则,严格追究有关领导和责任人员的责任,对相关责任企业,该通报的通报,该罚款的罚款,该降级的降级,该吊销证书的吊销证书,该清出市场的清出市场,做到“严管、严查、严处”,决不姑息手软。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑燃气安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
在第季度安全讲话稿篇4
同志们:刚才,姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工作情况,并对20xx年工作做了具体安排,李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况,颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉,扎实工作,把安全生产各项工作抓实抓好。下面,我再强调三点意见,也就是三句话,即提高一个认识,突出四个重点,强化四项措施:提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。突出四个重点:一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等三超两驾行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好六大员、五大员、三大员等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展零违章、零隐患、零事故活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施三同时关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是老生常谈,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产一岗双责制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和四不放过原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的挡箭牌;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产一票否决,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被一票否决,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被一票否决了,才对安全生产一票否决这个词有更加切肤的理解。同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。
在第季度安全讲话稿篇5
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上,
安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结十一五全市安全生产工作,部署十二五及2011年安全生产任务,确保十二五安全生产工作开好局、起好步,市委、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
十一五以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕平安丽水建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业百家示范,千家创建活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成横向到边、纵向到底的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立部门联合、上下联动、统筹推进的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施百千万安全培训工程,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。2010年与2005年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻以人为本的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创十二五安全生产工作新局面
十二五时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保十二五时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创十二五安全生产工作新局面。
做好十二五安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到四个必须克服和四个牢固树立,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立安全第一的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立隐患险于明火的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。
今年是十二五开局之年,是建党__周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施365安全生产行动计划,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由要我安全向我要安全转变、事后处理向事前预防转变、被动监管向主动监管转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续零增长;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:
(一)继续围绕一条主线
结合丽水实际,切实抓好国发〔2010〕23号、浙委〔2009〕88号、浙政发〔2010〕47号和丽委〔2010〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。
(二)努力实现三个转变
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由要我安全向我要安全转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上,b类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由事后处理向事前预防转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施三同时制度,对未通过三同时审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由被动监管向主动监管转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以六个一内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是三合一、多合一生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照四不放过的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到四个亲自:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造关注安全、关爱生命的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产一票否决和一岗双责。根据丽委〔2010〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
在第季度安全讲话稿篇6
安全生产工作会议讲话稿1
同志们:
进入冬季以来,国家、省市先后召开专题会议,分析研判消防安全形势,对消防工作进行安排部署,全面动员各地区、各部门迅速开展火灾防控和劳动密集型企业消防安全专项治理。刚才,树本局长宣读了我县的《实施方案》,各乡镇、园区、部门和企业要认真解读,不折不扣的组织落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认识不足,切实增强做好消防安全专项治理工作的责任感
今年,全县火灾形势总体平稳,没有发生重特大及人员伤亡的火灾事故,全县消防工作稳步开展,公共消防设施和消防装备建设再上新台阶,社会消防宣传教育培训得到进一步普及,全民消防安全防范意识和单位主体责任意识得到进一步加强,抗御火灾能力得到进一步提升。与此同时,我们也必须清醒地看到,随着经济社会和城市建设的快速发展,我县消防安全存在的问题仍然较多,消防安全形势仍然不容乐观。
一是全县公共消防基础设施建设滞后于经济社会发展的状况还没有得到根本改变,乡镇、农村消防基础设施薄弱,消防工作有待进一步加强,消防安全网格化管理工作还没有完全落到实处。
二是个别单位责任意识还有待进一步提高,排查整改火灾隐患还不是很到位,个别企业的消防设施及消防器材配置不达标,企业内部员工多,管理难度大,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。
我们要清醒认识消防安全面临的严峻形势,深刻领会做好消防安全工作和专项整治活动的重要意义,切实增强做好火灾防控工作的责任感和紧迫感,全力开展专项治理,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、强化责任、狠抓落实,扎实开展消防安全专项治理
各乡镇、园区、企业和部门要坚持五强化,即:强化政府主导、强化部门监管、强化企业主体责任、强化消防、安监部门责任、强化责任追究落实。把思想和行动统一到县委、县政府的要求部署上来,尽快摸清底数,加强宣传培训和排查整治,不断提高公共消防安全管理水平。
一是强化属地监管责任。按照一岗双责、党政同责的要求,切实加强组织领导和督促协调,各乡镇、园区要认真制定消防安全专项治理实施方案,建立组织机构,明确职责分工,加强对整个辖区,特别是劳动密集型企业的消防安全检查,采取综合措施,督促火灾隐患的整改。
二是明确部门监管责任。国土、住建部门要依法查处企业违规用地和建设行为;工信、畜牧等行业监管部门要摸清劳动密集型企业基本状况,细化整治内容和重点;安监部门要督促排查涉氨设备安全管理状况,涉及行政审批的部门要依法查处取缔未经行政许可的企业,对撤销许可的,要依法办理变更或注销登记;公安机关及消防部门要加大执法力度,集中查处消防违法行为。安委会成员单位和各乡镇安监站要加强专项治理的组织协调、督导和检查。
三是明确企业主体责任。劳动密集型企业是专项治理工作的主要对象和责任主体,今天到会的各家企业要积极参与治理,主动开展自查自纠,作出消防安全承诺,真正消除隐患,切实提升安全管理水平。
四是发挥消防队伍作用。要充分发挥政府统一领导下的应急抢险救援队伍作用,加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备,组织开展冬季灭火和应急救援联合演习,提高灭火和应急救援处置水平。县消防大队要严格落实值班执勤战备措施,强化执勤车辆装备维护保养,确保在发生火灾和其他安全事故时,做到反应迅速、处置及时,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
在第季度安全讲话稿篇7
同志们:
县政府决定召开第二季度安全生产工作会,主要任务是总结一季度全县安全生产工作,安排部署下阶段安全生产工作。今年以来,各地道路交通安全、地质灾害、矿山安全、消防安全事故多发,省、市、县关于安全生产的会议与其他工作相比都要多,这也体现了安全生产工作形势严峻、责任重大、压力巨大。刚才,亚林同志通报了全县一季度安全生产工作情况,并就第二季度相关工作作了安排,消防、交警、水务、国土、旅游5个部门分别作了发言,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,继续绷紧安全生产这根弦
一季度以来,各乡镇、县直各部门严格按照年初工作安排,进一步强化安全生产各项工作落实,确保了全县和谐稳定。 一是 出台了《江口县人民政府办公室关于印发〈江口县道路交通安全百日整顿行动方案〉的通知》(江府办发〔20____〕24号)、《20____年安全生产工作要点》(江安委〔20____〕1号)、《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20____年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20____〕2号)、《第一季度安全生产工作安排意见》(江安办〔20____〕5号)等文件,对各项工作进行了安排部署,并扎实抓好贯彻落实。各乡(镇)、相关部门也制订了相应的计划,在经费上各乡镇均以文件和实报实销形式确保了人力、财力、物力的落实。 二是 强化了对安全生产工作的督促,去年以来,我县试行了安全生产季度考核制度,切实加强了对安全生产工作的日常监管。一季度,我县结合全县各项中心工作的督促检查,对乡镇、重点行业和领域、重点目标任务、重要会议、重要文件精神落实情况及道路交通安全、社会消防安全等重点环节开展了多次联合督查,确保了各项工作有人抓、重点工作突出抓,各乡镇、县直各部门抓安全生产的责任心和责任意识进一步提高。 三是 取得了应有工作成效,从亚林同志通报的情况来看,一季度安全生产各项指标在去年控制较好的情况下, 事故起数、受伤人数均有不同程度的下降, 全县未接到发生统计口径内生产安全事故的报告,安全生产形势总体稳定, 安全生产控制指标控制在进度范围以内。
一季度安全生产各项工作成绩的取得,是广大干部职工扎实工作的结果,特别是安监、交通、交警、消防、公路等部门及各乡镇付出了更多的努力,为县委、县政府及广大人民群众作出了应有的贡献。尽管如此,我县安全生产工作压力依然巨大。虽然一季度统计口径内的事故起数、伤亡人数将有下降,但一季度实际发生的各类道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受伤,我县的道路交通隐患点有11余处列入了省、市、县挂牌督办内容;各乡镇均有房屋火灾的发生,昨天嫩寨又发生了一起房屋火灾事故,所幸没有人员伤亡,但损失依然较大;目前已排查出地质灾害隐患71处,加上现在已到汛期地质灾害多发阶段,做好地质灾害防治工作的压力进一步加大;防汛抗捍方面,近几年来由于恶劣气候的影响,突发性暴雨造成洪涝灾害及持续干旱情况时有发生,全县的汛期安全工作还任重道远。加上目前我县的安全基础建设不够完备,应急救缓体系还需进一步完善,突发性事故处置专业人员缺乏,做好第二季度安全生产工作的任务非常艰巨。 希望各乡镇、各部门的负责同志一定要以对党委、政府负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏、对安全生产重要性的警醒,切实增强责任意识,紧绷安全生产这根弦,尽心尽职、尽责尽力抓好第二季度安全生产各项工作。
二、 突出重点,全力抓好二季度各项工作
(一)突出抓好重点工作。
一要 突出抓好道路交通安全工作。因我县辖区内道路狭窄、弯曲、路况不好,乡村道路更是呈现坡度大、弯急、路面差的特点,因此,道路交通安全工作是我县安全生产工作的重点。每起交通事故的发生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因为放任、规章制度不落实、超载、疲劳驾驶、酒后驾车、不文明驾车等引起的。各乡镇及各职能部门一定要借助安全生产百日整顿活动的开展,认真对照各项工作要求,切实加强对运输企业的管理、加大对驾驶人员的教育培训、加重对“三超一疲劳”驾驶的惩治力度。各乡镇、各职能部门要加大安全生产百日整顿及相关工作的宣传力度;交通运输部门要加大省、市、县挂牌督办隐患点及省道、县道损毁路段的整改工作,完善危险路段的警示标志,在重要路段、时段设置检查点,加强常态化管理;农牧部门要加强对农用车辆管理,严禁农用车辆载客等现象发生;安监、道路交通、交警等部门要经常进行督促、通报,加强管理,确保全县道路交通安全形势好转。
二要 突出抓好消防工作。不管是县城的房屋还是农村的木房、危房,都存在突发、高发、难救难治的特点,县城因过去部分建房没有严格按照规划要求进行修建,消防通道、消防设施等不健全,消防力量建设、救援设施建设等不够完备,事发后难以做到有效制止,农村木房起火快、蔓延快,加上农村在家人口不多,火灾一旦发生就不可制止。消防大队在加强自身建设的同时,要进一步督促相关部门加大县城相应场所的消防设施建设力度,加强日常的督促检查,该整改的要立即进行整改,特别是电力部门要加大用电线路的维修整改工作;住建部门要加强对县城公共场所消防栓的维护,防止人为破坏消防栓现象的发生;供水部门要保证县城消防栓的正常供水,确保在消防事故发生后消防栓作用的正常发挥;乡镇要进一步加强消防基础设施建设,加大对消防安全工作的宣传力度,加强防范工作。
三要 突出抓好汛期安全及地质灾害防治工作。 第二季度正值春耕生产时节,汛期雨水增多,各类安全隐患突出。国土部门在加大已排查的隐患整改力度的同时,加大对重点地段、时段的防范和排查整改,积极配合安监部门做好存在安全隐患矿山的关停工作;气象部门要加大气象的预测预报工作力度,提高特殊天气报送的及时性、准确性,扩大报送范围;交通运输部门要加强对渡口工作人员的管理,确保汛期渡口安全;农牧部门要加强对各产业基地排水工作的督促指导,作好暴雨等恶劣天气的应对工作;水务部门要根据实际做好汛期防汛抗旱应急预案,做好应急救援准备,确保事故发生后将损失降至最低。
四要 突出抓好安全隐患排查治理工作。 一季度,县安委会出台了《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20____年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20____〕2号)文件, 各隐患排查化解牵头责任单位要按照“铁的措施”、“铁的纪律”、“铁的标准”的要求,对隐患排查化解情况要做到全程跟踪,定期结账。各隐患企业是隐患治理的责任主体,要主动加大安全生产投入,积极完成治理任务,切实消除隐患。特别是正处于城镇大建设的江口,重点项目工程建设多,出了安全问题对县委、政府、对企业、对个人都将带来许多问题,因此在讲进度的同时,更好保质量、保安全,绷紧建筑安全这根弦,做到安全施工、文明施工。
五要 突出开展好“五一”假日期间安全生产工作。 “五一”将至,县安委办印发了《关于开展五一期间安全生产大检查的通知》(江安办 〔20____〕 9号)文件,各乡镇、各部门要迅速制订检查方案,按方案要求迅速开展检查,全面排查治理安全隐患,检查 要突出以 道路交通和水上交通、社会消防、建筑施工、饮食安全、旅游等为重点, 按照 “检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”,重拳出击,对拒不执行安全监察指令的企业,要加大执法力度,依法从重处罚;安监、交通运输、旅游等部门要做好旅游景区设施设备安全检查、道路交通安全隐患排查整治、交通安全畅通、营运车辆安全管理等工作;卫监部门要做好假日期间各酒店、农家乐等饮食点的饮食安全工作,确保各项安全措施落到实处 。
(二)突出抓实关键环节。
一要 结合季节特点, 突出重点, 开展好 道路交通、建筑施工、非煤矿山、 地质灾害防治、防汛、森林防火、旅游安全领域专项整治行动。各乡(镇)、部门要认真排查道路交通隐患,根据气象预报做好防汛、地质灾害预测、预警,森林火灾防范、病险水库除险加固、景区景点隐患排查等工作,加强值班值守和应急救援物资筹备等工作。
二要 精心组织“安全生产月”活动。 今年六月份是全国第十二个“安全生产月”,必须认真组织,扎实开展。各乡镇、各相关部门要按照县安委会的统一部署,积极参与全县性“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,具体组织开展“安全生产月”活动。要提早谋划、落实方案、细化措施、收集信息、及时总结。要通过组织安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急预案演练周活动,省级安全生产文化示范乡(镇)创建活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,不断扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。县安监局要做好信息收集、督查和总结工作,全面落实安全生产责任。
(三)突出抓好安全教育培训工作。
一要 大力宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策;学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔20____〕10号)文件及各级各类会议精神的学习贯彻。 二要 加强安全管理人员的培训。 因各乡(镇)、部门的安全生产分管领导和监管人员变化较大,业务普遍生疏。县安监局要通过现场指导、以会代训、网络培训等多种渠道,让他们尽快熟悉业务。县安监局要有计划有步骤举办培训班,定期进行培训考核,逐步提高他们的监管能力。未参加培训或考核不合格的,不得上岗。 三要 加强企业员工的“三级”安全教育培训。 各企业是依法做好企业安全生产“三级”教育培训的责任主体。要落实员工的岗前培训,做到“不培训不上岗”、“培训不到位不上岗”。 四要 加强特种作业人员培训。 特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务,各单位不得聘用无证人员从事特种工作,特种作业人员未经培训和未取得特种作业资格证书擅自上岗的,将依法给予处罚,决不姑息迁就,决不心慈手软。
三、加强领导,切实把安全生产工作落到实处
(一)强化协调配合。 第二季度是道路交通、水上交通、森林火灾、农机、烟花爆竹、坍塌、触电等事故多发的时期。各乡镇、各部门要加强责任意识、危机意识,克服麻痹松懈和畏难思想,精心组织,相关职能部门和公、检、法、司、纪检监察机关要共同参与联合执法,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,对严重忽视安全生产的单位和个人,要依法加大行政执法和经济处罚力度,有效防范各类事故的发生。
(二)强化督促检查。 抓安全生产关键要抓落实,认真贯彻好各类会议文件的落实,要多想办法、多动脑筋、多出点子、创新方法、扎实推进工作开展。安监等职能部门要深入一线督促检查安全生产各项工作落实情况 。 全面检查“一岗双责”以及各项安全生产规章制度是否建立和落实。认真检查安全工作的安排部署、安全培训开展、上级会议文件的贯彻执行情况。全面检查安全隐患的定期排查、隐患台账的建立、重大危险源的监控、重大隐患整情况。全面检查各类生产经营单位的安全设施、设备、器材、劳动防护用品是否齐全、安全性能和技术状态是否优良。对查出的安全问题、安全隐患,限期整改,及时处理。
(三)严格责任追究。 今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚。我们追究责任目的不是为了处理人,是为了进一步增强责任意识,引以为戒,举一反三。绝不能以言代法,绝不能搞“下不为例”,特别是违法违规、失职渎职、瞒报谎报迟报的,更要严肃追究。
同志们,安全生产事关全局,安全生产责任重于泰山。我们要保持清醒的头脑,克服盲目乐观和畏难情绪,进一步加大安全生产监管监察执法力度,狠抓安全生产各项预防措施的落实,防范各类安全生产事故发生,为建设和谐江口,平安江口做出新的贡献。
在第季度安全讲话稿篇8
同志们:
经报请县委、县政府主要领导同意,今天县政府决定召开全县第二次安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻落实近期国家、省、市安全生产工作会议精神,总结1 至__月安全生产工作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡长华同志通报了1 —__月全县安全生产情况,部署了下一阶段重点工作和汛期安全监管工作;葛源镇、建设局、消防大队、铺前煤矿等单位和企业 就下一阶段工作任务如何落实进行了很好的发言, 上述同志的发言讲的都很到位,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,时刻警惕,深刻认识安全生产工作面临的严峻形势
近段时期以来,全国多地和我省连续发生多起各类重特大安全生产事故和较大道路交通安全事故。如:有 __月15 日15 时,陕西省咸阳市淳化县境内发生特别重大道路交通事故,造成35 人死亡、11 人受伤和我省通报的2 起 夏蓉高速(赣州市会昌县境内)分别死亡6 人,受伤2 人和死亡8 人、重伤4 人等多起较大以上交通安全事故;有校车安全事故, __月22 日,广西桂平市大湾镇安担村育才幼儿园一接送车车辆核载11 人,实载26 人,在接送儿童途中不慎侧滑落入鱼塘,事故造成2 名儿童死亡,21 名儿童被送当地医院留院观察、治疗,其中3 名儿童病情较重。( 这起校车安全事故与20____年贵溪校车事故极其类似)。有地质灾害的:__月20 日中午,贵州省贵阳市云岩区宏福景苑小区附近发生山体垮塌,塌下来的山石泥土把紧邻山体的一栋9 层民房冲垮,据网上报道,已造成16 人死亡。有火灾事故: __月25 日20 时左右平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村一老年康复中心发生火灾。截至__月26 日凌晨4 时30 分,抢险人员共抢救出44 人,其中:38 人死亡、4 人轻伤、2 人重伤,伤者已送医院救治。 还有矿山安全的: 20____ 年4 月25 日,云南省昆明市东川金水矿业有限责任公司落雪铜矿发生中毒窒息事故,造成9 人死亡。此外还有网上报道的山东建筑工地事故、4 月6 日福建腾龙芳烃(漳州)有限公司发生爆炸着火事故等等事故,说明安全生产面监着严峻的形势。同时一个月内,省煤监局长、市安监局的局长(__月8 日江西煤矿安全监察局党组书记、局长赵苏启;4 月7 日上饶市安监局李建华局长)先后莅临我县就煤矿安全生产工作和园区企业职业卫生、有色冶金企业安全生产工作进行了调 研和检查。县委程书记和县政府潘县长等领导在全县召开的各类会上就抓好 安全生产工作 做到 逢会必讲,并提出严管、严查、严处的“ 三严” 要求。
安全生产事关经济发展大局,事关群众生命安全,事关社会稳定和谐,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年以来,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我县安全生产形势总体是好的,事故发生起数、人员伤亡等各项控制指标同比下降。但是,我们要清醒的认识到安全生产只有起点,没有终点,面临的形势依然严峻。一是各类事故处于高发态势。随着我县气温回暖,全县许多工程项目开始陆续开工,各种经济行为越来越活跃,新增加的车辆多,施工过程中遗留下来的隐患多,防止各类事故尤其是较大以上事故发生的任务越来越艰巨。二是我县企业安全生产基础条件薄弱。企业安全经费投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未成熟。三是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业领导对安全生产工作的认识不到位,重视不够,深入研究少,作风不扎实,对所管的行业或辖区内的安全生产工作监管不到位。
安全生产责任重于泰山,一刻也不能松懈,各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位要深入学习贯彻的重要讲话精神,坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,切实解决对科学发展认识不足,重视发展,不重视科学发展;重视发展速度,不重视发展质量;重视发展成果,不重视人的安全等思想问题。着力突破对安全生产认识不足,重视生产、不重视安全,重视上规模、不重视打基础,重视效益、不重视过程等认识瓶颈;牢牢把握安全生产工作“以人为本”的总要求;牢固树立尊重人、服务人、惠及人的发展理念,时时刻刻敲响警钟,始终绷紧安全生产这根弦,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段抓好安全生产,真正对党和国家负责、对人民负责。
二、加强领导,强化措施,确保各项安全生产工作落实到位
(一)强化“红线”意识,坚持以安全第一加快实施安全发展战略 。 各乡镇(街道、场、办事处)、各部门和企业要继续牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守“红线”意识,把维护人民群众生命财产安全作为安全监管战线的最高职责,切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。一是牢固树立科学发展、安全发展的思想观念,将安全生产意识贯穿到经济社会发展的方方面面。二是要督促企业落实安全生产措施,加大安全生产资金投入,加强专业技术人员人员培训,淘汰和改造落后生产工艺、设施和设备,不断改善企业安全生产基础条件。三是强化安全监管体制改革,严格按照2014 年省、市委办公厅下发的《安全生产党政同责、一岗双责暂行办法》要求,明确安监部门综合监管职责,规范有关部门安全监管直接责任,探索和运用市场机制推动安全生产工作。四是强化依法治理,严厉打击各类非法违法行为,加大事故查处和责任追究力度。要把历史的事故当成今天的事故,把别人的教训当成自己的教训,以案说法,加强警示教育。五是强化园区整治、道路交通、消防安全、煤矿、非煤矿山等重点行业领域安全治本攻坚,深入开展安全生产大检查活动,加强对安全生产重点乡镇和重点行业领域专项整治。
(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们抓的越早就越主动,越晚越被动。这次会议后,大家要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。特别要严把高危行业市场准入关。对有色、冶金、化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批。二要严把安全设施(职业卫生)建设项目“三同时”审批关。在各类项目建设过程中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。
(三)深入重点领域排查整改,坚持以铁的手腕推进安全监管工作取得实效。要在巩固安全生产大检查成效的基础上,推进各行业领域安全监管取得新突破。
一是重点排查整治园区安全。 要严格按照县政府办下发的《横峰县园区“强管理、治隐患、防事故、保健康”安全生产专项行动实施方案》要求, 做好工业企业安全。加强源头监管,严格落实建设项目安全“三同时”和高危行业的安全许可制度,深入推进安全和职业卫生“三同时”,尤其要加强对重大建设项目和重点企业的监管,督促企业完善相关手续,夯实安全生产基础。全面推进企业安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度、安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。
二是重点排查整治煤矿、非煤矿山安全。 督促煤矿企业严格执行安全生产各项规章制度、隐患排查治理等制度,尤其要深入抓好煤矿安全生产“一禁令、五规定”和“四个100% ”等的贯彻执行,落实好防范措施。严查煤矿企业“超能力、超强度或者超定员组织生产”的行为,督促煤矿企业配备应急救援物资、制订应急救援预案和组织应急演练。县安监局、公安局、环保局、国土局等部门及各属地乡镇政府要严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。对具有安全隐患的矿山企业一律挂牌督办,对整改工作落实不到位的一律给予责令停产,对不具有安全生产条件的一律给予关闭取缔。各矿山企业要全面推进标准化建设地下矿山和“六大系统”建设,加大安全基础投入,不断提高安全生产管理水平。
三要重点排查整治消防安全隐患。 消防工作关系民生,事关经济发展和社会稳定大局。要大力夯实消防基础,提升抗御火灾能力;强化宣传,不断提高广大群众的消防安全意识;整治火灾隐患,努力构建社会消防“防火墙”。一些劳动密集型加工企业或少数经营单位盲目追求经济效益最大化,重效益、轻安全,内部消防安全措施不到位,工作不扎实,设备故障不检修,缺乏安全防范能力,存有诸多隐患;部分干部群众消防安全意识差,心存侥幸,麻痹大意,抵御火灾的自防自救能力不强。农村用电线路老化,负荷加大,私拉乱接,加之留守在家的老人、妇女和儿童缺乏用电常识,容易导致火灾发生。在森林防火安全方面,火源管理、火情监控都还存在盲点,灭火设施、应急演练都有待加强。县消防大队要结合夏季防火防控工作实际,加强消防知识宣传,及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。各乡镇、各部门要制定火灾应急救援预案、落实救援物资和救援队伍,开展火灾和应急救援演练。各部门、各单位,务必要树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识,高度重视公共聚集场所和劳动密集型加工型企业消防工作,居安思危、未雨绸缪、精心谋划、狠抓落实。做到思想再提高、认识再加强、标准再严格、措施再强化,认真排查各类火灾事故隐患,全面落实各项消防安全措施。
四要重点排查整治道路交通安全。 县交通运输局、县公路分局、县交警大队等部门要全面做好道路交通安全综合治理工作,切实加强客运车辆维护、驾驶员的安全培训等方面的工作,严格执行“一岗双责”等安全管理规定。继续加大国、省干道测速,劝导驾驶员休息等有效措施,加大路检、路查,严肃查处和纠正各类道路交通违法行为。加强交通安全检查,全天候上路巡查,加强对重点路段、重点时段的道路交通安全整治,坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为。加大对客运车辆特别是7 座以上客运车辆及驾驶员的动态监管力度,坚决制止客车超载超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,严厉打击农用车、摩托车违章载人等违法违规行为,形成严管重罚的高压态势,坚决把较大交通事故降下来,坚决遏制重特大事故发生。要对重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏,确保群众出行安全。
五是重点排查整治烟花爆竹及危化品安全。 县安监局、县公安局、供销社、工商局、消防大队等单位要继续加大对烟花爆竹零售点和储存仓库的排查治理,特别是对销售假冒伪劣产品或非法运输、贮藏的烟花爆竹产品进行严厉打击。突出抓好易燃易爆液体化学品、液化气体等储运和经营环节的检查,严肃查处非法生产、经销、运输危险化学品的行为。
六是排查治理重点建筑工程安全隐患。县建设、水利、交通、安监等部门 一要认真开展建设领域安全生产突出问题专项治理行动,进一步强化工程建设领域安全监管工作,落实工程建设项目安全责任。二要继续排查治理重点建设项目安全隐患,建立和完善建设单位、施工单位、监理单位的安全责任和义务。杜绝工程层层转包、以包代管的现象。三要严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故发生。 要继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。
( 四) 深化经验总结,坚持以创新思维推进安全生产大检查工作取得新突破。20____ 以来,通过5个月的安全生产大检查活动,全县的安全生产事故得到了有效控制,各项工作取得了明显成效,但也还存在不少问题,暴露出我们在安全生产大检查中还存在着不深、不细、不实等问题。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位务必继续深入抓好安全生产大检查,不能有丝毫懈怠,要克服厌战情绪,真正扑下身子、沉到一线抓好大检查。要继续实行“党政同责、一岗双责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要对前期排查出来的隐患整治情况进行跟踪问效,对整改不到位或拒不整改的,坚决依法予以处罚。要不断完善细化检查、随机抽查、挂牌督办等有效措施,将前一阶段安全生产大检查工作中好的做法和经验固化下来,形成长效机制。
三、明确职责,落实责任,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作
安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。
一是要落实监管单位监管责任。针对一些部门对安全生产工作不履行职责,认为安全生产工作是安监部门的事,这种认识是片面的、错误的,必须坚决纠正。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生安全生产事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的监管责任。(说明一下:在4月24 日召开的全省安全生产工作会上,省监察厅党风政风监察室主任吕伟传达了中央纪委关于“ 生产安全责任事故调查处理” 的有关精神并提出我省落实意见。相信贯彻落实意见马上就会下发下来,请大家切实履行好部门的监管职责,以免被追责)。
二是要落实政府安全属地管理责任。 通过了解,我们发现有些乡镇、部门,对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”( 管业务必须管安全) 责任制度,真正做到事有人做、责有人负。(这一项工作请县政府6 个督查组和3 个履职督查组就乡镇政府所有党政班子成员是否落实“党政同责、一岗双责”情况进行一次专项督查,督查情况请于6 月10 日前报县安委会)。
三是要严格事故责任追究。 对安全生产事故必须坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处。要逐步完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报告备案、事故定期分析等制度。对因不认真履行职责而发生的安全事故,要依法依规实行问责。 今天参会的都是乡镇、街道、场、办和部门的分管领导,在这里我要再次强调,请你们每次参加安全生产工作会议后,务必将会议精神向单位党政主要领导做好汇报,并在自己的工作记录本上做好记录,还要将会议精神在本单位、本辖区、本领域尽快贯彻落实。
同志们,安全生产,事关稳定、事关全局,任何时候都不能掉以轻心。安全生产抓不好,损失的是生命,伤害的是民心,破坏的是形象。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要以党的、十八届四中全会精神为指针,贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产的一系列重要指示精神,克服麻痹思想,牢固树立警钟长鸣的意识;克服侥幸心理,牢固树立常抓不懈的观念;克服厌战情绪,时刻保持斗志昂扬的状态。深刻检查安全生产工作中不负责、不作为、不落实的问题,坚持以人为本、安全发展,守住红线,强化责任,注重预防,狠抓治本,夯实基础,攻坚克难,实现全年事故总量、相对指标继续下降,推进我县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会发展创造更加安全稳定的发展环境。
